ΟΡΟΣ ΤΟΥ ΔΝΤ Η ΠΑΤΑΞΗ ΤΗΣ ΦΟΡΟΔΙΑΦΥΓΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΕΧΙΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ

Ρεπορτάζ : Σ. Νίκας, Πρ. Χατζηνικολάου
(από την Καθημερινή της Κυριακής)
Κόκκινες γραμμές θέτει το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο για να συνεχίσει να στηρίζει το ελληνικό πρόγραμμα. Από την έκθεσή του, αλλά και από τις δημόσιες τοποθετήσεις της επικεφαλής του Κριστίν Λαγκάρντ προκύπτει ότι το... 
Ταμείο «υποχώρησε» τόσο στο θέμα της βιωσιμότητας του ελληνικού χρέους όσο και στην εφαρμογή του Μνημονίου. Ωστόσο, καθιστά σαφές πλέον ότι από τούδε και στο εξής σκοπεύει να εξαντλήσει όλα τα περιθώρια προκειμένου να δοθεί οριστική λύση στο θέμα του χρέους, της πάταξης της φοροδιαφυγής και των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Σε διαφορετική περίπτωση θα τεθεί εν αμφιβόλω η εκταμίευση δόσεων και η Ελλάδα θα βρεθεί και πάλι στη μέση μιας κόντρας Ευρωζώνης - ΔΝΤ. Είναι ξεκάθαρο ότι η Ελλάδα δεν έχει περιθώρια μη υλοποίησης των μνημονιακών στόχων. Υπενθυμίζεται ότι για να παρασχεθεί περαιτέρω βοήθεια στη μείωση του χρέους θα πρέπει να έχει πρωτογενή πλεονάσματα. Πλέον η μείωση των δαπανών δεν είναι αυτή που θα «σώσει την πατρίδα», αλλά ο περιορισμός της φοροδιαφυγής. Θεωρείται ούτως ή άλλως μονόδρομος η πάταξη της φοροδιαφυγής καθώς και στο εσωτερικό της χώρας οι πολιτικές δυνάμεις δεν θα συναινούσαν σε μια νέα μείωση μισθών και συντάξεων. Στο πλαίσιο αυτό έχουν τεθεί ποσοτικοί στόχοι για συγκεκριμένους ελέγχους που θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί έως το τέλος του 2013. Ταυτόχρονα αναμένεται η κατάρτιση νομοσχεδίων για την αναδιοργάνωση της φορολογικής διοίκησης, το νέο ποινολόγιο και την αναδιάρθρωση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού. Κριτική αλλά ηπιότερη ασκεί το ΔΝΤ για τις μεταρρυθμίσεις στο σκέλος της διαχείρισης των δαπανών. Και στο θέμα αυτό εντοπίζονται καθυστερήσεις (για παράδειγμα το υπουργείο Οικονομικών μέχρι σήμερα έχει υπογράψει 10 από τα 12 Μνημόνια συνεργασίας με τα υπόλοιπα υπουργεία για τη δημοσιονομική τους διαχείριση) αλλά η κατάσταση είναι καλύτερη απ’ ό,τι στο σκέλος των εσόδων όπου καταγράφονται σημαντικές αποκλίσεις. Στην έκθεση επισημαίνεται ότι γιατροί, δικηγόροι, μηχανικοί, λογιστές και αυτοαπασχολούμενοι έχουν εισοδήματα έως και 2,5 φορές υψηλότερα από αυτά που δηλώνουν. Συνολικά το αδήλωτο ανέρχεται στο 6% του ΑΕΠ ή διαφορετικά στα 12 δισ. ευρώ περίπου. Ενα ακόμα μήνυμα που στέλνει το ΔΝΤ στην κυβέρνηση είναι ότι δεν προτίθεται να κάνει εκπτώσεις στο θέμα των απολύσεων. Είναι ενδεικτικό ότι στην έκθεσή του, ξεκαθαρίζει στην κυβέρνηση ότι εάν δεν θέλει να προχωρήσει σε νέες μειώσεις μισθών και συντάξεων θα πρέπει να επιταχύνει τις διαδικασίες «υποχρεωτικών αποχωρήσεων» από το Δημόσιο. Εφόσον εφαρμοσθούν κατά γράμμα οι παραπάνω προβλέψεις του επικαιροποιημένου Μνημονίου, τότε η Ευρωζώνη έχει δεσμευτεί να βοηθήσει την Ελλάδα με νέα μέτρα ελάφρυνσης του χρέους. Στο πλαίσιο αυτό το Ταμείο θεωρεί ότι θα πρέπει να υπάρξει περαιτέρω μείωση των επιτοκίων δανεισμού για την Ελλάδα, ενώ πρώτη φορά διατυπώνει επισήμως, ως εναλλακτική πρόταση, το «κούρεμα» κατά 25% της ονομαστικής αξίας των ευρωπαϊκών δανείων. Είναι ξεκάθαρο από την έκθεση πως η κόντρα για το ελληνικό χρέος μαίνεται μεταξύ Ευρωζώνης και ΔΝΤ. Το Ταμείο ήθελε από το καλοκαίρι να πραγματοποιηθεί ένα «κούρεμα» των δανείων της Ευρωζώνης, ωστόσο υποχώρησε μετά την άτεγκτη στάση των ευρωπαϊκών χωρών (κυρίως της Γερμανίας) στο θέμα αυτό. Αγορά και θεσμικοί παράγοντες εκτιμούν ότι μετά τις γερμανικές εκλογές που θα διεξαχθούν το προσεχές φθινόπωρο, θα υπάρξουν εξελίξεις σχετικά με τη βιωσιμότητα του χρέους.